四

　　防空哨在发展中，任务也渐渐得到了“扩充”，由开始时的专司对空监视美军飞机，发展成为监视美机，打击低飞之美机及指挥交通、维修道路、救护车辆、清剿匪特和接待过往人员等多种勤务。毛泽东对此予以高度评价，在中央人民政府委员会第二十四次会议上的讲话中说：抗美援朝“战争的头一个月，我们的汽车损失很大。怎么办呢？除了领导想办法外，主要是靠群众想办法。在汽车路两旁用一万多人站岗，飞机来了就打信号枪，司机听到就躲着走，或者找个地方把汽车藏起来……这样，汽车的损失就由开始时的百分之四十，减少到百分之零点几。”

　　构筑防护工程。为了使汽车在行车途中遇轰炸时有地方隐蔽，志愿军后勤投入力量，在主要运输线两侧构筑了许多汽车掩体，最多时达到8969个。还在库区和装卸点构筑了许多汽车掩蔽部，对保护安全行驶起到了很好的作用。同时还本着疏散、隐蔽、便于汽车出入和物资装卸的原则，构筑了许多半地下式的仓库，遇到危险时，车辆物资都能及时转入地下或掩体内。

　　加强防空力量。后勤部队普遍建立了对空射击小组，以步枪、轻机枪组成火力网，广泛开展群众性的打击低飞美机的活动。汽车司机赵宝印和防空哨兵庞林，用步枪各击落一架美机，大大鼓舞了群众的战斗积极性。

　　建设兵站运输网。第一届志愿军后勤会议以后，后勤建立起了东、中、西三条运输线。这三条运输干线为保障供应发挥了很大的作用。在洪学智、周纯全的建议下，1951年和翌年夏，志愿军全军进行了两次大规模的修路，共用394万个工日，使后方形成了前后贯通、纵横交错的交通道路网，这就更增加了“打不断、炸不烂的钢铁运输线”的韧劲。

　　另外，运输组织方式的改革，如推行“分段包运制”等，也都促进了运输效率的提高。在建设运输线的同时，洪学智、周纯全还组织志愿军后勤部门在沿线接近前沿的地区开设供应站。供应站一般距军后勤的距离为30至50公里，各军缺什么物资可随时到供应站领取或由分部组织下送。这样，既保证了志愿军后勤（战役后勤）与军后勤（战术后勤）的衔接，也较好地解决了运力不足的矛盾。

　　1951年5月19日，中共中央军委决定成立志愿军后方勤务司令部，负责管理在朝鲜境内之一切后勤组织与设施。根据这个决定，志愿军后方勤务司令部于6月成立，洪学智兼任司令员，周纯全任政治委员，张明远任副司令员，杜者蘅任副政治委员。随后，志愿军后勤司令部相继组建了后勤本部、政治部、卫生部、军械部、运输部、供给部和干部管理部等机关，使后勤领导机关有了一套比较健全的组织、指挥和业务机构。

　　为了总结经验，开创后勤工作新局面，洪学智、周纯全指示各后勤业务部门召开工作会议，对新的战斗保障任务作出部署和安排。

　　6月25日至7月1日，志愿军后勤司令部召开首届兵站工作会议，专门研究加强兵站建设问题。周纯全在会上作了总结报告，明确指出兵站工作总的任务是：接收、保管、分配与运输物资，收治、转运伤病人员，保证交通顺畅，维持后方秩序和治安，肃清军事间谍和特务。他要求把兵站办成志愿军温暖的家，后勤一定要把这个家管理好。

　　8月16日至24日，志愿军后勤司令部召开第二届后勤工作会议。周纯全作了工作报告，洪学智作了总结讲话。周纯全要求大家加强团结，牢固树立“一切为了前线，一切为了胜利”的思想，克服一切艰难险阻，为伟大的抗美援朝事业做出应有的贡献。

　　五