潘建军(1904-1939)原名潘世范，字建军，长山县(现淄博市周村区和家村)人。1937年12月参加抗日队伍，任山东人民抗日救国军第五军第二十九中队队长。1938年加入中国共产党。后任八路军山东人民抗日游击队第三支队特务团副团长。12月任八路军山东纵队第三支队特务团团长。1939年3月带领到沂水县岸堤山东抗日军政干校学习的干部和护送部队途径太河镇时遭国民党反共顽固派秦启荣部伏击(即全国闻名的“太河惨案”)，遭杀害。
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正当国共两党已形成抗日民族统一战线、合力抵抗外辱之时，1939年3月30日，国民党顽固派却在山东省博山县太河村制造了一起震惊全国的反共事件，无辜杀害和抓捕八路军指战员200余人，鲍辉等多名八路军山东纵队高级干部遇难。惨案引起毛泽东的无比愤怒，他在1939年9月16日和中央社、《扫荡报》、《新民报》三报记者的谈话中，痛斥惨案制造者。
一九三七年十二月二十四日，日寇飞机轰炸长山县城，次日，日军占领周村。国民党县政府逃亡四散。国晋卿又组织维持会武装维持地方治安。这时候，潘建军下决心拉起队伍抗日，他和朋友王恒谦、王贻恒等人秘密商定，趁此机会拉起队伍来。于是，他应聘担任了中队长，手下招募了三十多名爱国青年，严格进行军事训练。在张坊村的大庙里，胥家庄的学校里，他们都有人员驻扎。潘建军带人到各村富户家中征集枪支。黑铁山起义后不久，马耀南派弟弟马天民秘密联络潘建军，两人一拍即合。一九三七年十二月底的一天早晨，潘建军以紧急集合为名，将全中队百余人拉出长山城，直奔长山南边的乐礼庄，与马天民的队伍汇合，被编入马耀南领导下的五军二十九中队，潘建军仍为中队长。
